本刊记者李丽报道:中国商务部部长薄熙来3月11日表示,中国希望减少贸易顺差,但单纯的贸易政策力不从心,不可能在短期内见效。
薄熙来和中国人民银行行长周小川当日上午就外经贸合作和货币政策联合举行了记者招待会。在记者招待会上,薄熙来和周小川都就中国不断攀升的贸易顺差从外贸政策和货币政策方面提出了各自的对策。
2006年全年,中国实现贸易顺差1774.7亿美元,远远超过了2005年全年1018.8亿美元的顺差额,而在2005年之前中国的贸易顺差从未超过440亿美元。与此同时,2006年2月,中国外汇储备达到8536亿美元,超过日本成为全球外汇储备第一大国。2006年11月,中国外汇储备一举跨过万亿美元大关。
对于来自于美国企图通过人民币升值来减少对中国的贸易逆差的压力,薄熙来在答问中谈到,美国国会可能通过的对中国产品加征27.5%关税的法案“对于现在健康发展的中美贸易将是破坏性的,不仅是贸易保护主义,而且是贸易霸权主义。”
薄熙来指出了中国贸易顺差不断扩大的结构性原因:中国贸易实现顺差里面绝大多数是加工贸易,而加工贸易绝大多数都是在华外资企业来做的,并且中国货物贸易中的一般贸易顺差半数以上是由外资企业实现的。
“中国政府并不追求大额的贸易顺差,始终希望有一个国际收支平衡的局面,”薄熙来谈道。他提到了中国近年在贸易方面采取了一些措施,主要的政策导向就是要增加进口,要降低出口增幅。但他同时认为顺差的形成并不仅仅或者不是主要因为贸易的原因,它是产业结构以及国际经济的总体形势所决定的。
对中国国际收支不平衡的问题,周小川在记者招待会上给出的药方是“调节国际收支不平衡最有效的手段是实行经济结构性调整政策”。他认为中国面临的结构性调整的任务包括扩大消费内需,发展服务业和扩大进口。
在记者招待会上,薄熙来还谈到了多哈回合谈判目前最大的症结就是欧美日国家在农业这个关键问题上,包括农产品高关税、农业出口补贴,以及巨额的农产品国内支持方面,未作出实质性的让步。而作为发展中国家,薄熙来认为中国在多哈回合谈判中已经是“超水平发挥了”。中国的关税总水平现在是9.9%,农产品关税水平是15%,都大大低于全球39%和60%的平均水平。他还说有些人说"中国将是多哈回合的最大的受益者"是别有用心,是为了使中国在谈判中做出更多的让步。
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